Тел. +7 (495) 663-04-43

О национальной системе профессиональных квалификаций

Ключевым элементом развития экономики на современном этапе является ее структурная перестройка на новой технологической платформе. Важнейшую роль в этом процессе играют квалифицированные кадры.

Указом Президента РФ от 16 апреля 2016 года был создан Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. В качестве основной цели была поставлена задача внедрения профессиональных стандартов во всех сферах российской экономики.

В 2015-2016 годы был принят Федеральный закон №238-ФЗ от 03 июля 2016 года «О независимой оценке квалификации» и другие нормативные документы, регулирующие базовые процессы развития системы профессиональных квалификаций, профессионально-общественную аккредитацию образовательных программ и независимую оценку квалификации. 

По различным направлениям профессий были сформированы советы по профессиональным квалификациям, в число которых входит Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка (далее СПКФР). 

Разработана и утверждена Дорожная карта по развитию национальной системы квалификаций в РФ на период до 2024 года.

Советы по профессиональным квалификациям наделяются Национальным советом при Президенте РФ и в соответствии с Указом Президента РФ от 18.12.2016 №676 полномочиями по вопросам касающимся развитием системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации, включают:

  • мониторинг рынка труда, обеспечение его потребностей в квалификациях и профессиональном образовании;
  • разработку и актуализацию профессиональных стандартов и квалификационных требований;
  • организацию независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности;
  • проведение экспертизы федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования, примерных основных профессиональных образовательных программ и их проектов, оценку их соответствия профессиональным стандартам, подготовку предложений по совершенствованию указанных стандартов профессионального образования и образовательных программ;
  • организацию профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ.»

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации является уполномоченным органом исполнительной власти осуществляющий функции мониторинга и контроля в сфере независимой оценки квалификации в соответствии с законом о независимой оценке квалификации и в соответствии с Указом Президента РФ от 18.12.2016 №676 обеспечивает Организационно-техническую и методическую деятельность Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации координирует разработку профессиональных стандартов в соответствии с постановлением Правительства от 22 января 2013 г. N 23 О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ.

Сведения о профессиональном стандарте вносятся в реестр профессиональных стандартов, создание и ведение которого осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в установленном им порядке.

В целях обеспечения деятельности по развитию квалификаций в Российской Федерации в рамках 238 ФЗ создано Национальное агентство развития квалификаций (далее НАРК). Таким образом НАРК оказывает консультативную информационную поддержку всем участникам системы.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 29 сентября 2016 года Национальное агентство развития квалификаций с 1 января 2017 года осуществляет функции базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификаций рабочих кадров.

Нормативно-правовые документы Национального совета при Президенте РФ Локально-правовые документы СПКФР Нормативно-правовые документы развития системы НОК Нормативно-правовые документы и рекомендации НАРК

- Решение Национального совета при Президента Российской Федерации по профессиональным квалификациям по вопросу создания Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка от 29.07.2014 г.

 

- Решение Нацсовета по вопросу об изменении организации, осуществляющей функции СПКФР и наделении Совета полномочием по организации и координации деятельности по оценке профессиональных квалификация финансового рынка

- Постановление Правительства №1204 от 16.11.2016 г. «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена»
 
- Приказ Минтруда России №601Н от 01.11.2016 г. «Об утверждении Положения о разработке оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации»
 
- Приказ Минтруда России №649Н от 15.11.2016 г. «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации и доступа к ним, а также перечня сведений, содержащихся в указанном реестре»
 
- Приказ Минтруда России №725 от 12.12.2016 г. «Об утверждении формы бланка Свидетельства о квалификации и приложения к нему, технических требований к бланку Свидетельства о квалификации и выдачи его дубликата, а также формы заключения о прохождении профессионального экзамена»
 
- Приказ Минтруда России №729Н от 14.12.2016 г. «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и контроля в сфере независимой оценки квалификации»
 
- Приказ Минтруда России №758 от 19.12.2016 г. «Об утверждении примерного Положения о Совете по профессиональным квалификациям и порядка наделения Совета по профессиональным квалификациям полномочиями по организации проведения независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности и прекращения этих полномочий»
 
- Приказ Минтруда России №759 от 19.12.2016 г. «Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и Порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий»
 
- Общие Требования к проведению профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ
 
- Федеральный закон №308-ФЗ от 11.10.2017 г. «О внесении изменения в Статью 27 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части исключения запрета проверки требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, по отдельным вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений»
 
- Федеральный закон №238-ФЗ от 03.07.2016 г. «О независимой оценке квалификаций»
 
- Трудовой кодекс РФ Статья 187. «Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации»
 
- Федеральный закон №236-ФЗ от 03.12.2012 г. «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и Статью 1 Федерального закона «О техническом регулировании»
 
- Закон «Об образовании в РФ» 273-ФЗ (Новый). Глава 12. Статья 96 «Общественная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ»
 
- Постановление Правительства РФ №23 от 22.01.2013 г. «О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»
 
- Указ Президента РФ №597 от 07.05.2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной политики»
 
- Постановление Правительство №584 от 27.06.2016 г. «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности»
 
- Приказ Минтруда России №148Н от 12.04.2013 «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов»
 
- Переход ЕТКС и ЕКС на профстандарты. Дата окончаний переходного периода определена не позднее 01.01.2025 года. Такие разъяснения дают и специалисты Минтруда России в письме от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253
 
- Приказ Минтруда России №832 от 02.11.2015 г. «Об утверждении справочника востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в том числе требующих среднего профессионального образования»
 
- Указ Президента РФ №676 от 18.12.2016 «О внесении изменений в Положение о Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям и в состав этого Совета, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2014 г. № 249»
 
- Федеральный закон №122-ФЗ от 02.05.2015 г. «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

- Положение о Совете по профессиональным квалификациям финансового рынка
 
- Положение о Комиссиях при СПКФР
 
- Положение о Независимой оценки квалификаций СПКФР
 
- Положение о Профессионально-общественной аккредитации образовтельных программ СПКФР
 
- Положение о Центре развития кадрового потенциала
 
- Положение о Центре экспертизы и актуализации профессиональных и образовательных стандартов
 
- Положение об Апелляционной комиссии
 
- Положение о Службе внутреннего контроля СПКФР
 
- Положение о Региональных представительствах
 
- Положение о Центре признания международных финансовых квалификаций

- Положение о Центре мониторинга рынка труда и перспективных профессий

- Федеральный закон №238-ФЗ от 03.07.2016 г. «О независимой оценке квалификаций»

 

- Постановление Правительства №1204 от 16.11.2016 г. «Об утверждении Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена»

 

- Приказ Минтруда России №759 от 19.12.2016 г. «Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и Порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий»

 

- Приказ Минтруда России №701Н от 01.12.2016 г. «Об утверждении положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб, связанных с результатами прохождения профессионального экзамена и выдачей свидетельства о квалификации» 

 

- Приказ Минтруда России №726Н от 12.12.2016 г. «Об утверждении Положения о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации»

 

- Приказ Минтруда России №601Н от 01.11.2016 г. «Об утверждении Положения о разработке оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации»

 

- Приказ Минтруда России №706Н от 02.12.2016 г. «Об утверждении образца заявления для проведения независимой оценки квалификации и порядка подачи такого заявления»

 

- Приказ Минтруда России №725 от 12.12.2016 г. «Об утверждении формы бланка Свидетельства о квалификации и приложения к нему, технических требований к бланку Свидетельства о квалификации и выдачи его дубликата, а также формы заключения о прохождении профессионального экзамена»

 

- Приказ Минтруда России №649Н от 15.11.2016 г. «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации и доступа к ним, а также перечня сведений, содержащихся в указанном реестре»

 

- Приказ Минтруда России №729Н от 14.12.2016 г. «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и контроля в сфере независимой оценки квалификации»

 

- Правила разработки ПС и квалификаций

- Методические документы Национального агентства развития квалификаций

 

Протоколы и решения