Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее НСПК), созданный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.04.2014 г. № 249, консолидировал усилия работодателей, органов государственной власти, профсоюзных организаций для решения вопросов развития национальной системы квалификаций.
Помимо экспертизы проектов законодательных и иных нормативно-правовых актов, рассмотрения проектов профессиональных стандартов НСПК координирует работу, направленную на повышение качества профессионального образования, в том числе:
- по приведению ФГОС в соответствие с профессиональными стандартами;
- по профессионально-общественной аккредитации образовательных программ профессионального образования.
НСПК также организует разработку и актуализацию классификатора видов профессиональной деятельности.
Непосредственная разработка профстандартов, организация деятельности по повышению качества профессионального образования на уровне отраслей и секторов экономики ведется отраслевыми Советами по профессиональным квалификациям, образуемыми НСПК на базе общероссийских отраслевых объединений работодателей.
В соответствии с Федеральным законом №273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации», управление системой образования включает в себя помимо государственной аккредитации, независимую оценку качества образования, общественную и общественно-профессиональную аккредитацию.
НСПК и Министерством образования России приняты ключевые методические документы в данной сфере:
- Базовые принципы ПОА в рамках деятельности НСПК;
- Методические рекомендации по разработке основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессионального обучения с учетом соответствующих профессиональных стандартов;
- Порядок отбора, мониторинга и контроля деятельности организаций, осуществляющих ПОА;
- Порядок проведения ПОА, оформления ее результатов и представления информации в НСПК.
Система ПОА:
- ПОА – признание качества и уровня подготовки выпускников, освоивших программу, отвечающей требованиям профессиональных стандартов;
- ПОА не дублирует государственную аккредитацию в силу применения иных критерие и процедур.
Критерии ПОА:
- соответствие сформулированных в образовательной программе планируемых результатов освоения программы профессиональным стандартам;
- соответствие материально-технических, информационных, учебно-методических и иных ресурсов содержанию профессиональным задачам, к выполнению которых готовится выпускник;
- соответствие учебных планов, программ предметов, оценочных материалов запланированным результатам освоения обрпрограмм;
- наличие спроса на образовательную программу, восстребованность выпускников работодателями;
- подтверждение участия работодателей в проектировании образовательной программы, оценочных материалов и т.п.
Основные элементы системы ПОА:
- ПОА могут проводить:
- советы по профквалификациям (созданные НСПК);
- общероссийские и общероссийские отраслевые объединения работодателей;
- крупные работодатели.
Образовательные организации и их объединения не могут быть аккредитующими организациями;
- ПОА может проводиться аккредитующей организацией самостоятельно или через уполномоченные ею организации;
- отбор организаций осуществляет НСПК на основе наличияя документально подтвержденных у аккредитующей организации ресурсов (кадровых, методологических, информационных, опыта работы в данной сфере);
- создание единого реестра акредитующих организаций;
- возможность передачи аккредитующей организацией своих полномочий другой организации (уполномоченной организации). Образовательные организации не могут быть уполномоченными организациями.
- аккредитующие организации несут ответственность за качество проведения ПОА, в т.ч. перед НСПК.
- базовая организация НСПК Национальное агентство развития квалификаций, ведет мониторинг деятельности аккредитующих организаций по определенным критериям:
- постоянство деятельности по ПОА;
- динамика формирования базы экспертов;
- открытость результатов ПОА;
- число рекламаций на качество ПОА и т.п.
Порядок проведения профессионально-общественной аккредитации:
- Подача заявления. Профессионально-общественная аккредитация проводится на основании заявления образовательной организации на проведение ПОА образовательных программ, представленное на имя Председателя Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка;
- Рассмотрение заявления, установление соответствия образовательных программ профилю и требованиям Аккредитующей организации и информирование образовательной организации о проведении процедуры ПОА или о ее отклонении осуществляется в течение 14 дней со дня получения заявления;
- Согласование стоимости услуг, графика проведения аккредитационной экспертизы и подписаниет договора;
- Направление в образовательную организацию методических рекомендаций по подготовке Отчета по самообследованию образовательной программы в течении 5 дней после подписания договора;
- Проведение самообследования, подготовка Отчета по самообследованию образовательных программ и других требуемых материалов осуществляется образовательной организацией в оговоренные сроки, но не дольше, чем в течение 3 месяцев;
- Проведение камеральной проверки Отчета по самообследованию и материалов, представленных образовательной организацией с учетом очного визита в течение не более 1 месяца со дня получения;
- Рассмотрение экспертных заключений Аккредитационным советом и вынесения итогового решения в течении 7 дней;
- Решение о прохождении ПОА ОП (либо об отказе) выдается в течение 14 дней с момента его принятия.
Аккредитующая организация выдает образовательной организации свидетельство о ПОА и представляет информацию о результатах ПОА в Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям путем внесения информации в реестр образовательных программ, прошедших профессионально-общественную аккредитацию, который является частью Национального реестра профессионально-общественной аккредитации.
Для того чтобы принять участие в профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, необходимо заполнить заявление и направить отсканированный вариант на адрес электронной почты [email protected], или предоставить лично по адресу: 109240, г. Москва, Котельническая наб., д. 17, каб. 416.
Нормативные и методические материалы, регулирующие процедуру ПОА:
- Решение Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям об определении в качестве организации, осуществляющей функции Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка Ассоциации участников финансового рынка "Совет по развитию профессиональных квалификаций" (Утверждено решением Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, Протокол № 10 от 20 мая 2015г.);
- Решение Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям о включении организации Ассоциации участников финансового рынка "Совет по развитию профессиональных квалификаций" в Найиональный реестр профессионально-общественной аккредитации (Утверждено решениемНационального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, Протокол № 12 от 30 сентября 2015г.);
- Статья 96 «Общественная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ» Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ;
- Общие требования к проведению профессионально-общественной аккредитации основных образовательных программ от 03.07.2017;
- Положение о ПОА от 10.05.2018 №8 (в редакции от 31.10.2018 №12);
- Положение о Рабочей группе по профессионально-общественной аккредитации СПКФР от 10.05.2018;
- Методика оценки ОП ПОА от 11.10.2018 №16 (Протокол №18 от 15.11.2018);
- Требования и порядок отбора экспертов для проведения профессионально-общественной аккредитации образовательных программ;
- Порядок проведения профессионально–общественной аккредитации