В связи с обязательностью применения работодателями профессиональных стандартов для многих категорий работников возникла необходимость в оценке квалификации. С 1 января 2017 года подтвердить соответствие квалификации работника (соискателя на должность) положениям профессионального стандарта или установленным квалификационным требованиям можно проведением независимой оценки квалификации (Закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ).
Независимая оценка квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности – процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведенная центром оценки квалификаций в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ.
Решением Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям от 20 мая 2015 года Ассоциация участников финансового рынка «Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка» определена в качестве организации, осуществляющей функции Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка (далее – СПКФР). В соответствии с Указом Президента РФ от 16.04.2014 № 249 «О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям» СПКФР наделен полномочиями по вопросам, касающимся развития системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации, в том числе организацию независимой оценки квалификации по определенному виду профессиональной деятельности (профессиональные стандарты).
Основаниями для проведения независимой оценки квалификации являются профессиональные стандарты и иные квалификационные требования, отражающие актуальные запросы рынка труда. С полным перечнем разрабатываемых и закрепленных за СПКФР профессиональных стандартов Вы можете ознакомиться здесь.
СПКФР проводит отбор организаций для наделения полномочиями по проведению независимой оценки квалификации в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. № 759н «Об утверждении требований к центрам оценки квалификаций и Порядка отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий». Организации, прошедшие отбор, наделяются статусом Центра оценки квалификаций. С полным перечнем Центров можно ознакомиться здесь.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 03.07.2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена в рамках Правил проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. № 1204. Профессиональный экзамен включает в себя прохождение теоретического и практического этапов, в соответствии с комплектом оценочных средств утвержденных СПКФР. Экзамены принимает экспертная комиссия, сформированная из утвержденного СПКФР реестра экспертов.
При получении положительной оценки по результатам профессионального экзамена соискатели - физические лица получают свидетельство о квалификации установленного образца, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2016 г. № 725н «Об утверждении формы бланка свидетельства о квалификации и приложения к нему, технических требований к бланку свидетельства о квалификации, порядка заполнения бланка свидетельства о квалификации и выдачи его дубликата, а также формы заключения о прохождении профессионального экзамена». Информация о результатах профессионального экзамена попадет в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2016 г. № 649н «Об утверждении порядка формирования и ведения реестра сведений о проведении независимой оценки квалификации и доступа к ним, а также перечня сведений, содержащихся в указанном реестре». Свидетельство подтверждает соответствие квалификации специалиста требованиям профессионального стандарта.
Вопросы обеспечения комплекса организационных мероприятий по переходу на систему независимой оценки квалификации, в том числе по функционированию центров оценки квалификаций и экзаменационных центров, определены планом мероприятий («дорожная карта») по обеспечению перехода к системе независимой оценки квалификации специалистов финансового рынка, (подписанного Банком России и СПКФР в 2019 году) и Дорожной картой внедрения системы независимой оценки квалификации в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ (противодействие отмыванию (легализации) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, финансированию распространения оружия массового уничтожения) (подписанного Росфинмониторингом и СПКФР в 2019 году).