A− A= A+ Актуализация профессионального стандарта «Специалист по финансовому консультированию»

Актуализация профессионального стандарта «Специалист по финансовому консультированию» (утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 марта 2015 г. N 167н), направлена на включение в состав профессионального стандарта новых обобщенных трудовых функций, связанных с необходимостью обеспечения повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры граждан.

В настоящее время повышение финансовой грамотности осуществляется в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.10.2023 № 2958-р (далее - Стратегия).

Стратегия определяет приоритеты, цели, задачи и инструменты их достижения на период до 2030 года в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры граждан, укрепления системы финансового образования и просвещения, обеспечения прав потребителей финансовых услуг, финансовой безопасности граждан.

Целью разработанной Стратегии является формирование к 2030 году у большинства граждан Российской Федерации ключевых элементов финансовой культуры (ценностей, установок и поведенческих практик), способствующих финансовому благополучию гражданина, семьи и общества, в том числе через формирование компетенций по финансовой грамотности, расширение опыта принятия финансовых решений, развитие финансового рынка и общественных институтов, а также через обеспечение надежности функционирования финансовой системы.

Актуализированный профессиональный стандарт будет способствовать созданию надёжной базы компетентных специалистов в сфере финансового просвещения, их планомерное воспроизводство позволят системно наращивать работу по реализации заявленных в Стратегии целей.

Работа по актуализации профессионального стандарта «Специалист по финансовому консультированию» (утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 марта 2015 г. N 167н) проводилась СПКФР силами сформированной рабочей группы и приглашенными экспертами в области финансового консультирования, планирования и финансовой грамотности из ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» РЭУ им. Г.В. Плеханова, Ассоциации развития финансовой грамотности, Национальной ассоциации специалистов финансового планирования, АНО «ИДПО МФЦ» и т.д.

Обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта неоднократно проводилась на площадке Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка (далее – СПКФР).

27 ноября 2024 года СПКФР провел профессионально-общественное обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта «Специалист по финансовому консультированию» с приглашением всех заинтересованных лиц. Проект профессионального стандарта размещен на сайте СПКФР (https://asprof.ru/ok/perechen_naimenovaniy, п. 19).

По итогам профессионально-общественного обсуждения в проект были внесены дополнения и изменения и на очередном заседании рабочей группы было принято решение предложить СПКФР одобрить проект актуализированного профессионального стандарта «Специалист по финансовому консультированию» в части дополнения тремя новыми обобщенными трудовыми функциями, связанными с необходимостью обеспечения повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры граждан.

В целях совершенствования квалификационных требований к специалистам по финансовой грамотности важную роль играет определение требований к таким специалистам, которые с одной стороны являются базисом знаний, умений и навыков таких специалистов, с другой – определяют границу деятельности в области финансового консультирования, финансового просвещения, финансовой грамотности.

С учетом требований, установленных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 апреля 2013 г. N 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов» новые обобщенные трудовые функции (ОТФ) отнесены к трем уровням квалификации:

5-й уровень: Финансовое просвещение граждан, направленное на повышение уровня финансовой грамотности в целом и для отдельных категорий граждан.

6-й уровень: Консультирование граждан по вопросам финансовой грамотности, в том числе в области цифровых услуг, инвестиционной, пенсионной, налоговой и бюджетной сферах, в том числе в отношении социально уязвимых слоев населения;

7-й уровень: Проведение экспертизы в области финансовой грамотности, в том числе с точки зрения оценки последствий финансовых решений.

На основе новых ОТФ предполагается разработать соответствующие им проекты квалификаций:

• Специалист по финансовому просвещению (5 уровень квалификации) – квалификация будет актуальна для социальных работников и сотрудников социального фонда. Сотрудники социальных служб имеют прямой контакт с населением. Для некоторых групп населения (инвалиды, одинокие пожилые люди) такие сотрудники являются важным источником информации. Квалификация специалиста по финансовому просвещению позволит сотрудникам социальных служб давать консультации населению в сфере финансовой грамотности, давать информацию об актуальных финансовых продуктах, о финансовой культуре и дисциплине.

5 уровень квалификации позволит включить в обучение большее число специалистов, в том числе социальных работников;

• Консультант по финансовой грамотности (6 уровень квалификации) – квалификация будет актуальна для сотрудников Роспотребнадзора и Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:

- сотрудники Роспотребнадзора в своих трудовых обязанностях в том числе включены в коммуникацию с населением в части защиты их прав как потребителей, в том числе, финансовых услуг. Для исполнения этой обязанности им целесообразно иметь соответствующие знания и навыки в области финансовой грамотности. - сотрудники МФЦ коммуницируют с населением по различным вопросам, в том числе по вопросам финансового характера. Работа с населением в этих организациях является важной площадкой для повышения уровня финансовой грамотности населения. Специалистам, работающим в МФЦ необходимо иметь знания в сфере финансовой грамотности.

6 уровень квалификации обусловлен более высокими требованиями к уровню образования, при этом отсутствие профильного высшего образования не должно стать ограничением в исполнении функции коммуникации с населением по вопросам финансовой грамотности;

• Эксперт по финансовой грамотности (7 уровень квалификации) – квалификация будет актуальна для сотрудников финансовых и кредитных организаций, а также для сотрудников региональных центров финансовой грамотности населения:

- сотрудники кредитных и финансовых организаций, уже имеющие опыт работы в финансовой секторе, смогут получить знания, как доносить информацию о финансовой грамотности до клиентов банка, безотносительно финансовых предложения конкретной организации. Сотрудники финансовых и кредитных организаций являются важным коммуникативным звеном между населением и профессиональным финансовым сообществом.

- сотрудники РЦФГ являются важнейшим звеном в решении проблемы повышения уровня финансовой грамотности населения. Организация обучающих лекций и семинаров по повышению финансовой грамотности населения, организация горячих линий по вопросам финансовой грамотности и других мероприятий требует углубленных знаний в области финансовой грамотности и навыков донесения этой информации до различных групп населения.

7 уровень квалификации обусловлен тем, что сотрудники финансовых и кредитных организаций и РЦФГ должны обладать достаточным уровнем квалификации для исполнения своих профессиональных обязанностей.

Разработанная матрица для пяти вышеуказанных групп специалистов отражает специфику работы каждого из них. При этом, отмечаем, что применение предлагаемых ОТФ не ограничивается представленным перечнем специалистов.

 Решением СПКФР от 16.12.2024 проект актуализированного профессионального стандарта «Специалист по финансовому консультированию» одобрен и рекомендован к направлению в Министерство труда и социальной защиты РФ для утверждения