A− A= A+ Состоялась рабочая встреча с Банком России по вопросу обеспечения необходимого уровня квалификации руководителей и специалистов финансовых организаций

10 июня 2021 года в РСПП состоялась рабочая встреча с Банком России по вопросу обеспечения необходимого уровня квалификации руководителей и специалистов финансовых организаций и планируемых законодательных изменений в этой части.

Открывая встречу, вице-президент РСПП Александр Мурычев отметил, что вопрос об использовании независимой оценки квалификаций (НОК) при оценке квалификаций руководителей и специалистов финансовых организаций является стратегически важным. И задача по обеспечению непрерывного развития компетенций и квалификаций на основе системы (НОК), поставленная Президентом России, должна быть решена, естественно, с учетом других задач, стоящих перед Банком России на финансовом рынке на основе позиции мегарегулятора.

В дискуссии приняли участие:

• директор Университета Банка России Афонин Андрей Юрьевич;
• начальник отдела профессиональных квалификаций Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России Абросимов Валерий Валерьевич;
• первый заместитель директора Департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций Банка России Бурковская Анна Юрьевна;
• вице-президент – управляющий директор Управления правового регулирования и правоприменения РСПП Варварин Александр Викторович;
• советник генерального директора НАРК Лейбович Александр Наумович;
• заместитель управляющего директора Управления финансовой политики и финансовых рынков РСПП Лисицын Андрей Юрьевич;
• генеральный директор Ассоциации «СПКФР» Маштакеева Диана Каримовна;
• заместитель директора Юридического департамента Банка России Медведев Андрей Валериевич;
• генеральный директор НАРК Шадрин Артем Евгеньевич.

Участвовавшие в дискуссии представители Банка России отметили необходимость достижения компромиссного подхода в вопросе осуществления оценки квалификаций руководителей и специалистов финансовых организаций, который, прежде всего, должен обеспечить сохранение за Банком России всех полномочий, необходимых для реализации надзорных функций в этой части, в том числе с использованием инструментария НОК.

Представители рынка и системы НОК обратили внимание, что внедрение НОК в систему оценки квалификаций руководителей и специалистов финансовых организаций является существенным условием для обеспечения необходимого уровня квалификации соответствующих специалистов. При этом для сохранения за Банком России необходимых надзорных полномочий, в данной сфере было предложено проработать вопрос об установлении на законодательном уровне принципа, при котором для занятия определенных должностей требуется или значительный опыт по определённым направлениям работы (7-10 лет) или менее значительных опыт (до 3 лет). Но при этом обязательно подтверждение прохождения НОК по соответствующей квалификации. Обсуждалась и целесообразность закрепления на законодательном уровне полномочий Банка России по более активному участию в системе НОК, в частности, при утверждении соответствующих профессиональных стандартов и осуществлении контроля качества работы центров оценки квалификаций по соответствующим квалификациям.

По итогам обсуждения была достигнута договоренность о выработке совместных предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части обеспечения необходимого уровня квалификации руководителей и специалистов финансовых организаций на основе НОК с сохранением необходимых надзорных полномочий Банка России в этой сфере. Для этого была поддержана инициатива Банка России о создании Совместной рабочей группы, которая по достигнутой договоренности не позднее сентября 2021 года должна предложить на рассмотрение соответствующий проект федерального закона.