Упрощенная HTML-версия
взаимосвязи академических и профессиональ-
ных квалификаций, например, о промежуточ-
ной аттестации обучающихся по программам
бакалавриата, выпускников по правилам НОК
с выдачей, наряду с государственным дипломом,
и 1–2 свидетельств о профессиональной квали-
фикации. Это даст возможность выпускникам
большего выбора дальнейших траекторий, а,
кроме того, будет способствовать успешной
профессионально-общественной аккредитации
конкретных образовательных программ, одним
критериев которой являются результаты про-
хождения выпускниками данной программы
профессионального экзамена в форме НОК.
При этом СПКФР, естественно, учитывает,
что рынок труда не должен «подчинить» себе
систему образования (особенно высшего), что
у профессионального образования существуют
и другие, присущие только ему функции: социа-
лизация выпускников, повышение их возмож-
ностей участвовать в социальной и культурной
жизни общества, способствовать эффективно-
сти экономического развития страны. Поэтому
речь идет о взаимосвязи и взаимодействии, но
в рамках логики и правил, свойственных каждой
подсистеме.
В прошлом году по направлению незави-
симой оценки квалификации СПКФР активно
работал с бухгалтерским, оценочным сообще-
ствами, с внутренними контролерами, ауди-
торами. Программы в этих сегментах рынка
были запущены. Говоря о дальнейших планах,
подчеркнем, что наряду с созданием ЦОК, про-
должится подготовка экспертов, акцент сделан
в 2017 году на банковской системе, страховом
рынке. В этой связи созданы центры оценки
квалификации при Ассоциации банков Северо-
Запада, Ассоциации региональных банков
России, Всероссийском союзе страховщиков.
Эта работа будет идти в активном партнерстве
с Центральным банком Российской Федерации,
с которым СПКФР в июле 2017 года подписал
соглашение по вопросам повышения эффек-
тивности функционирования системы про-
фессиональных квалификаций в финансовой
сфере Российской Федерации.
Система НОК будет развиваться в сфере
финансов и на уровне международного сотруд-
ничества. Так, СПКФР достиг с Евроазиатской
экономической комиссией договоренностей
о сотрудничестве в области стандартизации
требований к подготовке и оценке трудовых
ресурсов финансовых рынков стран – членов
Евразийского экономического союза. В связи
с востребованностью процедуры НОК на рынке
труда стран-участниц ЕАЭС, решено создать
центр оценки квалификации на базе Финансово-
банковской ассоциации Евроазиатского со-
трудничества. Принято решение подготовить
документы для направления их в СПКФР с це-
лью отбора этой ассоциации в качестве центра
оценки квалификации.
СПКФР учитывает также следующий важный
организационно-правовой момент. Порядок
НОК, как отмечалось выше, установлен Феде-
ральным законом «О независимой оценке ква-
лификации». Этот закон содержит переходные
положения (ст.11): в случае, если федеральными
законами и иными нормативными правовыми
актами РФ установлен иной порядок проведения
оценки квалификации, чем это предусмотрено
Законом о независимой оценки квалификации
(за исключением случаев, предусмотренных ч.
3 ст. 1 Закона №238‑ФЗ), применение указан-
ного порядка допускается до 01 июля 2019 г.
Указанное исключение составляют случаи, когда
в отношении соответствующих категорий ра-
ботников Трудовым кодексом РФ определены
особенности регулирования труда таких работ-
ников, в том числе в связи с выполнением работ
с вредными и (или) опасными условиями труда.
В ТК РФ не предусмотрены особенности
регулирования труда работников финансового
рынка, сферы финансов в целом. В то же время
рынок финансов исторически сложился так, что
имеют место различные системы аттестации,
оценки квалификаций как обязательного, так
и добровольного характера. Например, Феде-
ральный закон «Об аудиторской деятельности»
СПКФР, естественно,
учитывает, что рынок труда
не должен «подчинить» себе
систему образования.
25
Акцент