Стр. 23 - ProfFin_2017_02-1

Упрощенная HTML-версия

детерменированное Национальной рамкой ква-
лификаций (НРК)
7
, должно конкретизироваться
в отраслевой рамке квалификаций финансового
рынка.
Нельзя не сказать о точке зрения, что ОРК
не обязательна, что целесообразность ее раз-
работки определяется потребностью отрасли,
сектора экономики, что если достаточно 9‑ти
уровней квалификации в НРК и их дескрип-
торов, то лучше при необходимости идти пу-
тем их обновления. Эта позиция прозвучала,
в частности, на Втором Всероссийском форуме
«Национальная система квалификаций России»,
проходившей в декабре 2016 года в Москве.
СПКФР считает, что отраслевая рамка не-
обходима, поскольку в настоящее время сло-
жилось достаточно большое количество сег-
ментов финансового рынка, многочисленных
и разноплановых его участников (кредиторов,
заемщиков, инвесторов, финансовых посредни-
ков, организаций, обслуживающих финансовые
рынки и т.д.). ОРК позволит прогнозировать
появление новых профессий, при этом прямой,
линейной ее связи с профстандартами нет. От-
раслевая рамка должна быть шире, абстрактнее,
в нее могут быть «упакованы» на определенном
этапе не все профстандарты. Исходя из этого
в активно формируемой ОРК финансового рын-
ка ряд «пустых клеточек», аналогично таблице
Менделеева, будут заполняться постепенно,
по мере проработки вопроса. Подчеркнем, что
работодателю, как правило, нужна специали-
зация, а человеку – более широкая подготовка
для большей возможности самостоятельного
выбора работодателя.
Еще один аспект деятельности СПКФР
по этому направлению заключается в анализе
рынка профстандартов и квалификационных
требований с позиций статей 57 и 195.3 Тру-
дового кодекса Российской Федерации с целью
определения перечня профессий, должностей,
для которых соответствующий профстандарт
является обязательным (при понимании, что
одна обобщенная трудовая функция может
относиться к различным должностям). За-
7. Уровни квалификации в целях разработки
проектов профессиональных стандартов: приказ
Минтруда России от 12.04.2013 г. № 148Н.
тем – переход к списку организаций сферы
финансов на основании постановления Пра-
вительства Российской Федерации от 27 июня
2016 г. №584 с выделением названных выше
профессий, должностей. При этом квалифи-
кационные требования включают в себя, как
правило, требования к образованию, опыту
работы, а также особые условия допуска к ра-
боте. Иными словами СПКФР будет действовать
по такому алгоритму: нормативно-правовые
акты – профессиональные стандарты – квали-
фикационные требования.
При невыполнении положений абзаца 1
статьи 195.3. «Порядок применения профессио-
нальных стандартов» ТК РФ (
Если настоящим
Кодексом, другими федеральными законами, ины-
ми нормативными правовыми актами Российской
Федерации установлены требования к квалифи-
кации, необходимой работнику для выполнения
определенной трудовой функции, профессиональ-
ные стандарты в части указанных требований
обязательны для применения работодателями
)
применяется статья 5.27. «Нарушение трудового
законодательства и иных нормативных право-
вых актов, содержащих нормы трудового права»
КоАП РФ.
3. Независимая оценка
квалификации.
В соответствии с законодательством
8
СПКФР, как и другие советы, является участ-
ником системы независимой оценки квалифи-
кации (НОК). Как известно, целью НОК является
подтверждение соответствия профессиональной
квалификации соискателя положениям профес-
8. Федеральный закон от 3 июля 2016 г.№238‑фз
«О независимой оценке квалификации». Этот закон,
по сути, описывает складывающуюся практику оценки
квалификаций.
Принятые профстандарты
финансового рынка
различаются по формам
разделения труда.
23
Акцент