Стр. 20 - ProfFin_2017_02-1

Упрощенная HTML-версия

Также необходимо назвать вступивший
в силу 1 января 2017 года Федеральный за-
кон от 03.07.2016 г. №238‑ФЗ «О независимой
оценке квалификации», который устанавливает
правовые и организационные основы и по-
рядок проведения независимой оценки квали-
фикации работников или лиц, претендующих
на осуществление определенного вида трудовой
деятельности, а также определяет правовое по-
ложение, права и обязанности участников такой
независимой оценки квалификации. Подробно
об этом будет сказано далее.
Совет по профессиональным
квалификациям финансового
рынка
Совет по профессиональным квалифика-
циям финансового рынка (далее СПКФР), соз-
данный на базе Российского союза промышлен-
ников и предпринимателей при методической
поддержке Финансового университета при Пра-
вительстве Российской Федерации, наделен
Национальным советом всеми полномочиями
СПК. Базовой организацией этого Совета явля-
ется Ассоциация участников финансового рынка
«Совет по профессиональным квалификациям
финансового рынка», насчитывающая более 110
организаций – членов, которые представляют
все виды профессиональной деятельности фи-
нансового рынка.
Рассмотрим далее состав, структуру СПКФР,
содержание и результаты его деятельности
по реализации пяти основных направлений,
определенных Указом Президента Российской
Федерации.
В СПКФР, который насчитывает 31 человек,
входят руководители ведущих профессиональ-
ных объединений финансового рынка, в частно-
сти Ассоциации российских банков, Ассоциации
региональных банков России, Всероссийского
союза страховщиков, НАУФОР, НФА, НП «На-
циональный платежный совет», Национального
объединения внутренних аудиторов и контро-
леров, Ассоциации факторинговых компаний
и других, а также представители Банка России,
Минфина России, Пенсионного фонда России,
Финансового университета при Правительства
РФ, Санкт-Петербургского государственного
экономического университета, РАНХ и ГС, СРО
в области аудиторской деятельности и оценоч-
ной деятельности и другие организации.
Подчеркнем, что хотя СПКФР обеспечивает
единое пространство профессиональных ква-
лификаций с учетом отраслевой специфики,
сложно представить его эффективную рабо-
ту без взаимодействия с регионами. Именно
там, собственно, и формируется потребность
в квалификациях, профессиях, расположены
образовательные организации, центры оценки
квалификаций. Поэтому создан координацион-
ный совет руководителей региональных пред-
ставительств.
При формировании приведенной ор-
ганизационной структуры СПКФР исходил
из следующего методологического положения.
Важнейшей характеристикой любой системы
является ее целевая функция, т.е. то для чего
она создана и функционирует. Целевая функция
предопределяет главный критерий оценки ре-
зультативности системы – степени достижения
поставленных целей как отношение достигнуто-
го результата к запланированному и эффектив-
ности как отношение результата к затратам.
Проектирование системы должно проис-
ходить на основе композиции заранее заданных
элементов, четко определенных по целевой
ориентации, субординированных между собой
по назначению, количественным и качествен-
ным показателям, темпам развития. Каждому
элементу системы должна быть присуща опреде-
ленность, без чего не возможна их композиция,
приобретающая системный характер.
Поэтому комплексный подход к форми-
рованию и развитию отраслевой системы
квалификаций заключается в том, что СПКФР,
наряду с профессиональными стандартами,
в равной мере уделяет внимание всем другим
В различных секторах
экономики совершенно разная
ситуация с пониманием
развития технологий
и соответствующих трудовых
процессов.
20
ПРОФЕССИОНАЛ • ФИНАНСЫ • №2, сентябрь 2017